La Comissió Europea encara té damunt la taula com afrontar els darrers serrells que ha provocat el Brexit i quines relacions s’han d’establir amb el Regne Unit i la City de Londres. A la reunió que està tenint lloc aquest divendres, a banda dels preparatius del Consell Europeu pel 15 i 16 de desembre, es preveu que els ministres abordin l’estat de les Relacions UE-Regne Unit i adoptin la seva orientació general sobre la proposta de Reglament relatiu a la transparència i la segmentació de la publicitat política. Aquests i altres titulars són els que t’aportem des de la Delegació de la CEOE a Brussel·les.
LA UE EN TITULARES
ACTUALIDAD EUROPEA: selección de noticias
(Del 14 al 18 de noviembre de 2022)
Asuntos Generales: reunión del Consejo de Asuntos Generales
18/11 En la reunión que está teniendo lugar hoy, además de los preparativos del Consejo Europeo de 15-16 de diciembre, se prevé que los ministros aborden el estado de las Relaciones UE-Reino Unido y adopten su orientación general sobre la propuesta de Reglamento relativo a la transparencia y la segmentación de la publicidad política. Además, se celebrará una audiencia como parte del procedimiento abierto contra Hungría en base al artículo 7(1) del Tratado de la UE por la vulneración de los valores de la UE. Por último, la Comisión Europea presentará su programa de trabajo para 2023, seguido de un debate por parte de los ministros. Más información
COP27: principales resultados de la segunda semana de la COP27 (6-18/11)
14-18/11 En esta última semana los actos y debates de la COP27 se estructuraron en torno a temas sobre: agua, género, energía, el papel de la sociedad civil, biodiversidad y soluciones para hacer frente a los desafíos del cambio climático. En el ámbito energético, Kadri Simson, comisaria de Energía, señaló que el plan REPowerEU es la respuesta de la UE a un doble reto: (i) reducir la dependencia de los combustibles fósiles rusos y (ii) alcanzar la neutralidad climática para 2050, por medio del ahorro energético, aumento de las energías renovables y mayor diversificación del suministro energético. Además, la Comisión Europea firmó un Memorando de entendimiento bilateral con Egipto para la creación de una asociación estratégica en materia de hidrógeno renovable. En la mesa redonda ministerial de alto nivel sobre la ambición pre2030, los ministros de la COP27 pidieron una acción climática más ambiciosa. En este sentido, Frans Timmermans, vicepresidente ejecutivo de la Comisión Europea, llamó a incrementar la financiación pública internacional para el clima y a asegurar que nadie se quede atrás. Además, anunció que la UE está preparada para actualizar sus compromisos y reducir al menos un 57% sus emisiones para 2030. En el ámbito de las negociaciones políticas, Teresa Ribera, vicepresidenta tercera del gobierno y ministra para la transición ecológica y reto demográfico, fue elegida facilitadora en la negociación para avanzar en la agenda de adaptación a los impactos del cambio climático. Se espera que la COP finalice a lo largo de la tarde de hoy. Más información
Defensa comercial: el Consejo adopta su posición sobre un instrumento contra la coerción económica
16/11 El Consejo acordó su posición relativa a la propuesta de Reglamento sobre la protección de la UE y de los Estados miembros frente a la coerción económica por parte de terceros países, presentada por la Comisión Europea en diciembre de 2021. El texto prevé la aplicación, como último recurso, de medidas como respuesta a la coerción económica de terceros, entre las que figuran la imposición de restricciones comerciales, o restricciones en el ámbito de la inversión extranjera directa. La posición negociadora del Consejo pretende aumentar su implicación en el proceso de toma de decisiones, confiriéndose competencias de ejecución para determinar qué constituye una coerción económica. Asimismo, y pesar de que la Comisión Europea conserva las competencias de ejecución en las decisiones sobre las medidas de respuesta de la UE, el texto garantiza una mayor participación de los Estados miembros en dichas decisiones. Como el Parlamento Europeo ya adoptó su mandato negociador, los trílogos podrán comenzar próximamente. Más información
Schengen: Comunicación sobre la adhesión de Bulgaria, Rumanía y Croacia al Espacio Schengen
16/11 La Comisión Europea publicó una Comunicación en la que pide al Consejo que adopte cuanto antes las medidas necesarias para que Bulgaria, Rumanía y Croacia se unan al Espacio Schengen ya que cumplen con todas las condiciones necesarias. Actualmente, los tres países deben aplicar parte del acervo Schengen, pero no disfrutan de todos los beneficios al no haberse suprimido los controles fronterizos internos. Después de que el Parlamento Europeo ya adoptara resoluciones favorables sobre la incorporación de Rumanía y Bulgaria el pasado mes de octubre y sobre la de Croacia el 10 de noviembre, la adhesión de los tres países al Espacio Schengen se votará en el Consejo de Justicia y Asuntos de Interior que tendrá lugar el próximo 8 de diciembre. Más información
Finanzas Sostenibles: borradores de EFRAG sobre Normas Europeas de Información sobre Sostenibilidad
15/11 El Grupo Consultivo Europeo en materia de Información Financiera (EFRAG por sus siglas en inglés) publicó un conjunto de borradores relativos a las Normas europeas de información sobre sostenibilidad (ESRS). Las ESRS son un elemento esencial de la propuesta de Directiva de la Comisión Europea sobre Informes de Sostenibilidad Corporativa (CSRD), cuyo acuerdo provisional alcanzado el 21 de junio entre los colegisladores fue aprobado formalmente por el Parlamento Europeo el pasado 10 de noviembre Estos borradores de normas europeas se componen de (i) principios generales, (ii) requisitos de divulgación transversal y (iii) requisitos específicos sobre temas medioambientales, sociales y de gobernanza, y proporcionarían una base legal para que las empresas incluidas en el ámbito de aplicación de la Directiva presenten información de sostenibilidad bajo la doble materialidad. No obstante, son documentos que están aún pendientes de aprobación por el Consejo de información de Sostenibilidad (SRB) y por tanto aún sujetos a revisión antes de su publicación definitiva. Se espera que se presenten a la Comisión Europea próximamente. Más información
Presupuesto de la UE: acuerdo provisional sobre el presupuesto europeo para 2023
15/11 El Consejo y el Parlamento Europeo acordaron dotar el presupuesto de la UE de 186.600 millones de euros para el año 2023, lo que supone un incremento del 1,1% respecto al del curso pasado. Incluye asimismo un margen por valor de 400 millones € del Marco Financiero Plurianual para reaccionar ante posibles acontecimientos inesperados. Por su parte, el total de pagos se eleva un 1% respecto a 2022 hasta alcanzar los 168.600 millones €. Se centra en la mitigación de las consecuencias de la guerra en Ucrania y la crisis energética, la recuperación pospandemia y las transiciones verde y digital. Como próximos pasos los colegisladores deben aprobar formalmente el acuerdo en los próximos 14 días. Más información: Consejo, Parlamento
CESE: Sesión Plenaria extraordinaria de noviembre
15/11 Celebrado en Estocolmo, el Pleno extraordinario del Comité Económico y Social Europeo abordó las prioridades de la próxima Presidencia sueca del Consejo de la UE (1er semestre 2023). El secretario de Estado sueco para Asuntos de la UE, Christian Danielsson, expuso como principales elementos de orientación política el apoyo a Ucrania y la atención a la transición ecológica y la competitividad de la UE. A pesar de que la publicación de las prioridades oficiales de Suecia está prevista para diciembre de 2022, los grandes ejes de la Presidencia sueca han sido anunciados: (i) aceleración de la transición climática; (ii) reforzamiento la competitividad europea; (iii) salvaguarda de los valores fundamentales de la UE; (iv)seguridad de los ciudadanos de la UE; y (v) reforzamiento dedel papel de la UE en el mundo. Asimismo, se celebró un seminario sobre las oportunidades y desafíos de la transición verde, en el que la presidenta del CESE, Christa Schweng, incidió en la importancia de que la UE cuente con un modelo verde que integre la sostenibilidad en las empresas y en la vida de los ciudadanos. Más información
Política exterior y de defensa: principales conclusiones del Consejo de Asuntos Exteriores
14-15/11 Sobre la guerra en Ucrania, el Consejo debatió acerca del planteamiento general con respecto a Rusia, la seguridad alimentaria, o el apoyo militar y cómo aumentar las inversiones en defensa. En este contexto, puso en marcha la Misión de Asistencia Militar de la UE en apoyo a Ucrania y adoptó una medida de 16 millones € para el desarrollo de capacidades de las Fuerzas Armadas ucranianas. También abordó el estado de funcionamiento del Fondo Europeo de Apoyo a la Paz, el trabajo en curso relativo a la Capacidad de Despliegue Rápido de la UE, y la propuesta sobre Movilidad Militar y Ciberdefensa. Otros asuntos tratados fueron la renovación de la estrategia de la UE en la región de los Grandes Lagos en África, las tensiones entre Kosovo y Serbia y las amenazas híbridas en los Balcanes, la situación en el Líbano o la política común de seguridad y defensa en Níger. Además, adoptó una serie de nuevas medidas restrictivas sobre Irán; Conclusiones sobre mujeres, la paz y la seguridad; y una Decisión para invitar a Reino Unido a unirse al proyecto de movilidad militar de la Cooperación Estructurada Permanente (CEP). Más información: Exteriores y Defensa
Energía: Comisión Europea y Parlamento Europeo debaten sobre la reforma del mercado de la electricidad
14/11 La comisión parlamentaria de Industria, Investigación y Energía debatió con Merchthild Wörsdörfer, directora general adjunta de la DG de Energía de la Comisión Europea, acerca de la próxima reforma del mercado de la electricidad. Señaló que la reforma tiene previsto centrarse en: (i) desvincular lo más posible las facturas de los consumidores del precio de la última tecnología marginal, y conseguir una remuneración de renovables y otras tecnologías en función de su verdadero coste de producción, (ii) abordar la volatilidad de los precios, (iii) mejorar la liquidez del mercado e incentivos a la inversión para garantizar que la reforma esté realmente integrada en el mercado interior y para asegurar el mantenimiento del comercio de electricidad entre Estados miembros y (iv) establecer buenas disposiciones reglamentarias e institucionales para que el sector eléctrico aproveche plenamente los beneficios de la transición energética. El eurodiputado Nicolás González Casares (S&D) se mostró a favor de la reforma del mercado e hizo referencia a la importancia de encontrar un equilibrio entre el desacoplamiento de los precios de la electricidad y la consecución de los objetivos de renovables. Se espera que la Comisión Europea abra una consulta pública sobre la reforma del mercado eléctrico a mediados de diciembre, y que la propuesta legislativa se publique en el primer trimestre de 2023. También se señaló que se está trabajando para la formación de un grupo de contacto con el Parlamento Europeo para una mayor cooperación entre las instituciones. Más información
Energía: Comisión Europea y Parlamento Europeo debaten sobre la situación del suministro de gas
14/11 La comisión parlamentaria de Industria, Investigación y Energía debatió con Matthew Baldwin, director general adjunto de la DG de Energía de la Comisión Europea, acerca de la situación de suministro de gas en la UE. La Comisión Europea, explicó, está centrando sus esfuerzos en: (i) la agregación de la demanda y aumentar la transparencia en el mercado, (ii) un mejor uso y desarrollo de la infraestructura y (iii) en incrementar los compromisos con terceros países a través de la Plataforma energética, no solo para aumentar y diversificar el suministro, sino también para establecer relaciones y asociaciones estratégicas a largo plazo poniendo el foco en la transición energética a nivel internacional. Susana Solís Pérez (Renew) hizo referencia a las infraestructuras energéticas, como otros eurodiputados, y en concreto preguntó por la financiación de la futura interconexión España-Francia BarMar y su consideración como Proyecto Importante de Interés Común Europeo (PIICE). Baldwin comentó que aún hay que esperar a los detalles del acuerdo, pero que la Comisión estaría preparada para participar en la financiación de ese tipo de proyectos. También se debatió sobre el mecanismo de corrección de mercado y otras medidas recogidas en la propuesta de Reglamento presentada por la Comisión Europea el pasado 18 de octubre. Más información
OTROS
· Ayudas estatales España: 88,3 millones € para el despliegue de redes de banda ancha en las zonas rurales (17/11): Con cargo al Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, y en vigor hasta el 31 de diciembre de 2027, la Comisión Europea aprobó un régimen español por valor de 88,3 millones € para apoyar el despliegue de redes de retorno de banda ancha en zonas rurales. En forma de subvenciones directas a los proveedores de telecomunicaciones electrónicas, cubrirán una parte de la reducción de los precios mayoristas hasta que se equiparen con los precios mayoristas en las zonas más rentables. Más información
· Empleo y Asuntos Sociales: primer Foro Europeo de Empleo y Derechos Sociales (16-17/11) La Comisión Europea organizó el primer Foro Europeo de Derechos Sociales en el que participaron representantes de las instituciones europeas, expertos académicos, asociaciones europeas e interlocutores sociales, entre ellos BusinessEurope, para abordar los principales temas de interés relacionados con la dimensión social de la transición verde, y celebrar los cinco años del Pilar europeo de Derechos Sociales. Más información
· G20 Bali: reacciones de la UE (15-16/11) Al margen de la Declaración de los Líderes del G20, que recoge la condena a la guerra en Ucrania por la mayoría de miembros y reprueba las amenazas nucleares, la presidenta de la Comisión Europea destacó el compromiso de la UE y de las economías emergentes con el derecho internacional y la paz. Por su parte, el presidente del Consejo Europeo puso en valor el papel del grupo a la hora de hacer frente a las consecuencias de la crisis energética y alimentaria a raíz de la invasión rusa de Ucrania. Más información: Comisión Europea, Consejo Europeo
· Diligencia debida: declaración de BusinessEurope (15/11) Con vistas a la reunión del Comité de Representantes Permanentes de los Gobiernos de los Estados miembros de la Unión Europea (Coreper) prevista para el 18 de noviembre para abordar los trabajos sobre la propuesta de Directiva relativa a la diligencia debida de las empresas en materia de sostenibilidad, BusinessEurope pidió a los Estados miembros que no se precipiten en adoptar su orientación general y que tomen el tiempo necesario en las negociaciones para conseguir un texto sólido y que incluya normas claras y viables para las empresas. Más información
· Energía: comienzan las negociaciones interinstitucionales sobre el REPowerEU (16/11) La Presidencia checa del Consejo de la UE convocó el primer diálogo tripartito entre el Consejo y el Parlamento Europeo para alcanzar un acuerdo acerca de la propuesta de Reglamento para que capítulos del plan REPowerEU se incluyan en los planes de recuperación y resiliencia. Más información
· Eurostat: últimas estimaciones sobre producción industrial, PIB, empleo, comercio internacional, producción de la construcción e inflación (14-17/11)
ü Producción industrial: aumentó en septiembre un 0,9% tanto en la zona euro como en la UE frente al mes anterior, lo que supone un +4,9% y +5,7% respectivamente frente al mismo periodo de 2021. Las variaciones de España, Alemania, Francia e Italia fueron del -0,4% (+3,5% frente a 2021), +0,8% (+3,6%), -0,7% (+2,1%) y -1,8% (-0,5%) respectivamente. Más información
ü PIB: registró un crecimiento intertrimestral del 0,2% tanto en la zona euro como en la UE en el tercer trimestre de 2022. Comparado con el mismo periodo de 2021, el incremento fue del 2,1% y 2,4% En España, Alemania, Francia e Italia fue del +0,2% (+3,8% frente al mismo trimestre de 2021), +0,3% (+1,1%), +0,2% (+1%) y +0,5% (+2,6%) respectivamente. Más información
ü Empleo: creció un 0,2% tanto en la zona euro como en la UE en el tercer cuarto de 2022, lo que supone a su vez un incremento del 1,7% y del 1,5% respectivamente comparado con el mismo periodo de 2021. Más información
ü Comercio internacional de bienes: registró un déficit de 34.400 millones de euros en la zona euro y de 45.800 millones en la UE en septiembre de 2022, frente al excedente de 6.700 y al déficit de 300 millones respectivamente registrados en el mismo mes de 2021. La principal causa fue el incremento anual del 150,2% de las importaciones de energía. Así, el aumento de las exportaciones de España, Alemania, Francia e Italia fue, respectivamente, del 25%, 15%, 20% y 21%; y de las importaciones del 38%, 28%, 32% y 44%. Más información
ü Producción de la construcción: de agosto a septiembre hubo un incremento mensual del 0,1% en la zona euro y del 0,2% en la UE. Comparado con el mismo periodo de 2021, la producción aumentó un 1% y un 1,4% respectivamente. Las tasas de España, Alemania y Francia fueron del -2,2%, -0,3% y +1,8% respectivamente. Más información
ü Inflación: en el mes de octubre alcanzó una tasa récord del 10,6% en la zona euro y del 11,5% en la UE, siete y seis décimas mayor que las del mes anterior. En el mismo periodo de 2021, éstas se situaron en el 4,1% y el 4,4% respectivamente. El sector energético fue, con 4,44pp, el que más peso tuvo sobre la inflación, seguido de la alimentación, alcohol y tabaco (2,74pp) y del sector de los servicios (1,82pp). En España, Alemania, Francia e Italia la tasa de fue del 7,3% (2ª más baja), 11,6%, 7,1% (1ª) y 12,6% respectivamente, -1,7, +0,7, +0,9 y +3,2 frente al mes anterior. Más información
· Fondos NextGenerationEU: España solicita el tercer desembolso (12/11) La ministra de Hacienda y Función Pública, María Jesús Montero, anunció que el Gobierno de España ha solicitado formalmente a la Comisión Europea el tercer desembolso, por valor de 6.000 millones de euros, dentro del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia. Queda supeditado a la evaluación positiva por parte del Ejecutivo europeo del cumplimiento por parte de España de los 23 hitos y 6 objetivos previstos para el primer semestre de 2022. Más información
AGENDA DE LAS INSTITUCIONES EUROPEAS
(semanas del 21 al 25 de noviembre de 2022)
COMISIÓN EUROPEA
22/11
· Paquete de Otoño del Semestre Europeo
CONSEJO
21/11 Consejo de Agricultura y Pesca
· Nueva Estrategia de la UE en favor de los Bosques para 2030.
· Reglamento relativo a la restauración de la naturaleza.
· Información por parte de la Comisón Europea acerca de los resultados de la Conferencia sobre bioeconomía de la UE de 2022.
· Comunicación de la Comisión Europea sobre los fertlizantes.
· Información por parte de la delegación española sobre la necesidad de garantizar la disponibilidad y asequibilidad de los fertilizantes.
· Información por parte de la Comisión Europea acerca de un plan de acción para fomentar la transición energética en los sectores de la pesca y la acuicultura.
· Desarrollo y refuerezo de la producción sostenible de algas.
22/11 Consejo de Asuntos Generales (Cohesión)
· Efectos a largo plazo de la política de cohesión en las regiones de la UE.
23/11 Consejo del Espacio Económico Europeo
24/11 Reunión extaordinaria de Energía
· Alcanzar un acuerdo político sobre un Reglamento del Consejo por el que se refuerza la solidaridad mediante una mejor coordinación de las compras de gas, intercambios de gas transfronterizos y referencias de precios fiables.
25/11 Consejo de Asuntos Exteriores (Comercio)
· Reforma de la OrganizaciónMunidal de Comercio (OMC) y preparación de la 13ª Conferencia Ministerial (CM13).
· Relaciones comerciales UE-EE. UU.
· Apoyo comercial a Ucrania.
· Relaciones comerciales bilaterales y negociaciones en curso.
PARLAMENTO EUROPEO
Sesión Plenaria (agenda provisional)
21/11
· Informe sobre el equilibrio de género entre los administradores no ejecutivos de las empresas cotizadas.
· Prevención, gestión y mejora de la atención de la diabetes en la Unión con motivo del Día Mundial de la Diabetes.
· Plan de acción para impulsar el transporte ferroviario de pasajeros de larga distancia y transfronterizo.
· Estrategia de empréstito para financiar Next Generation EU.
22/11
· Debate sobre la resiliencia de las entidades críticas.
· Ceremonia del 70.º aniversario del Parlamento Europeo.
· Política pesquera común (PPC): restricciones de acceso a las aguas de la Unión.
· Decisiones de las organizaciones europeas de normalización.
· Propuesta de nombramiento de un miembro del Tribunal de Cuentas – Keit Pentus-Rosimannus.
· Conductores de determinados vehículos destinados al transporte de mercancías o de viajeros por carretera: cualificación inicial y formación continua.
· Protocolo del Acuerdo euro mediterráneo interino de asociación: participación de la Autoridad Palestina de Cisjordania y la Franja de Gaza en programas de la Unión.
· Reconocimiento de la Federación de Rusia como Estado patrocinador del terrorismo.
· Debate sobre el procedimiento presupuestario 2023: resultado de la conciliación.
· Debate sobre el sistema de recursos propios de la Unión Europea.
· Relaciones UE-China.
· Promoción de la estabilidad y la seguridad en la región de Oriente Próximo en sentido amplio.
· Nueva estrategia de la Unión para la ampliación
· Situación en Libia.
23/11
· Procedimiento presupuestario 2023: texto conjunto.
· Proyecto de presupuesto rectificativo n.º 5/2022: Medidas adicionales para hacer frente a las consecuencias de la guerra rusa en Ucrania – Refuerzo del Mecanismo de Protección Civil de la Unión – Reducción en los créditos de pago y actualización de los ingresos – Otros ajustes y actualizaciones técnicas.
· Debate sobre la futura arquitectura financiera europea para el desarrollo.
· Debates sobre casos de violaciones de los derechos humanos, de la democracia y del Estado de Derecho.
24/11
· Debate sobre el establecimiento del programa de política «Itinerario hacia la Década Digital» para 2030.
CESE
· 22/11 Sesión extraordinaria del Grupo de Empresarios (Grupo I)
· 23/11 Sección de Empleo, Asuntos Sociales y Ciudadanía (SOC)
· 24/11 Sección de Agricultura, Desarrollo Rural y Medio Ambiente (NAT)
BUSINESSEUROPE
· 24-25/11 Consejo de Presidentes (Estocolmo)