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Oct 28

Nova pujada de 75 punts del tipus d’interès anunciat pel BCE

Cap sorpresa. El Consell de Govern del Banc Central Europeu ha decidit aquest dijous apujar els tipus d’interès en 75 punts bàsics, fins al 2% amb l’objectiu de frenat la inflació a la zona euro, que s’acosta al 10%. D’aquesta manera repeteix l’estratègia i la fórmula del passat 8 de setembre quan també va incrementar el mateix percentatge. Aquesta és la tercera pujada dels tipus d’interès del BCE aquest any en un esforç per refredar els preus al consumidor i evitar que es descontrolin. Es tracta del nivell més alt des de l’any 2009.

(Del 24 al 28 de octubre de 2022)

Relaciones Exteriores: principales resultados de la tercera reunión ministerial UE-CELAC

27/10 Tras el último encuentro ministerial UE-CELAC celebrado en julio de 2018, los ministros de Asuntos Exteriores de la UE y de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños se reunieron en Buenos Aires para impulsar la asociación estratégica birregional en torno a prioridades como la recuperación económica, la cooperación en seguridad alimentaria, energía, salud, justicia social, integración de los sistemas de producción y cadenas de valor y sobre relaciones comerciales y de inversión. El alto representante de la UE para Política Exterior y de Seguridad, Josep Borrell, abogó por intensificar el trabajo entre ambas partes en cuatro ejes: (i) modernizar y culminar la red de acuerdos comerciales y de asociación, (ii) buscar líneas de alianza en torno a la revolución digital, el desarrollo económico y la lucha contra el cambio climático, (iii) colaborar en la promoción de la paz, la democracia y los derechos humanos y (iv) intensificar el diálogo político al más alto nivel y fortalecer el multilateralismo y cooperación en foros multilaterales así como reforzar la asociación birregional. En esta línea, los copresidentes expresaron su compromiso de organizar una serie de eventos de alto nivel sobre las prioridades temáticas compartidas; en particular la próxima Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno UE-CELAC, que se celebrará en 2023 bajo la Presidencia española del Consejo de la UE. Más información

Política monetaria: nueva subida de los tipos de interés por parte del BCE

27/10 Ahondando en las decisiones adoptadas en septiembre, el Banco Central Europeo (BCE) anunció subidas en 75 puntos básicos en el tipo de interés de las operaciones principales de financiación (2,00%), la tasa de facilidad marginal de crédito (2,25%) y la de depósito (1,50%). Además, de cara a cumplir con el objetivo de situar la inflación en el 2% a medio plazo, avanzó subidas adicionales en los próximos meses, si bien condicionadas por la evolución de las perspectivas económicas. Por otro lado, el BCE decidió ajustar los tipos de interés aplicables al tercer programa de operaciones de refinanciación (TLTRO) desde el 23 de noviembre de 2022 hasta la fecha de vencimiento, ofreciendo fechas adicionales para los reembolsos anticipados voluntarios a las entidades de crédito. Más información

Medio ambiente/Fit for 55: Alcanzado un acuerdo provisional que refuerza los objetivos de emisiones de CO2 para los coches y furgonetas nuevos

(27/10) El Consejo y el Parlamento Europeo lograron un acuerdo político provisional en relación con la propuesta de Reglamento por el que se modifica las normas de comportamiento en materia de emisiones de CO2 de los turismos nuevos y de los vehículos comerciales ligeros nuevos que fue presentada por la Comisión Europea en el marco del paquete Fit for 55. En concreto, los colegisladores acordaron: (i) un objetivo de reducción de las emisiones de CO2 del 55% para los coches nuevos y de un 50% para las furgonetas nuevas para 2030 respecto de los niveles de 2021 y (ii) un objetivo de reducción del 100% de las emisiones de CO2 para coches nuevos y furgonetas para 2035. El acuerdo incluye también una cláusula de revisión, para que en 2026 la Comisión Europea revalúe los progresos realizados y la necesidad de revisar los objetivos teniendo en cuenta los avances tecnológicos. Ahora el acuerdo alcanzado en trílogos tendrá que ser adoptado formalmente por los colegisladores. Más información

Mercado interior: audiencia parlamentaria sobre el 30 aniversario del mercado único europeo

27/10 La comisión parlamentaria de Mercado Interior y Protección del Consumidor (IMCO) celebró una audiencia para debatir con expertos de alto nivel sobre los logros alcanzados, los obstáculos existentes y el futuro del mercado único, en el marco de su trigésimo aniversario en 2023. Los ponentes subrayaron que, aunque las recientes crisis han puesto de relieve las vulnerabilidades existentes, el mercado único es uno de los principales éxitos del proyecto europeo, además de una herramienta fundamental para promover los valores europeos a nivel mundial y para avanzar en las transiciones digital y verde. Pascual Navarro, secretario de Estado para la Unión Europea, destacó que para España es prioritario profundizar el mercado único, “motor de crecimiento y competitividad” para aportar mejores garantías para el progreso de todos. Otras prioridades mencionadas por Navarro fueron garantizar una autonomía estratégica abierta, eliminar las distorsiones relacionadas con la competencia fiscal desleal y apoyar los ecosistemas industriales clave, tanto los tradicionales como aquellos que tienen potencial de crecimiento, entre ellos el turismo. Además, enfatizó que España apoya plenamente la propuesta sobre el Instrumento de Emergencia del Mercado Único (SMEI) y será uno de los dosieres que traten de cerrar durante bajo presidencia española del Consejo. Más información

CESE: Sesión Plenaria de octubre

26-27/10 El Pleno del Comité Económico y Social Europeo abordó la renovación del Protocolo de Cooperación con la Comisión Europea y su programa de trabajo para 2023 con Maroš Šefčovič, comisario de Relaciones Interinstitucionales y Prospectiva. Además mantuvo debates sobre la participación de las mujeres en el empleo y el emprendimiento y sobre la transición energética; asunto este último sobre el que se adoptó el dictamen de iniciativa titulado “Una visión estratégica sobre la transición energética para permitir la autonomía estratégica de la UE”. Otros dictámenes aprobados fueron los relativos a: los centros de innovación digital y pymes, las condiciones armonizadas para la comercialización de productos de construcción, la mejora de la movilidad laboral para apoyar la recuperación económica, el paquete de capacidades y talentos, y la recapitalización de las empresas de la UE como manera innovadora de lograr una recuperación sostenida e integradora, cuyo ponente fue Antonio García del Riego, consejero del Grupo de Empresarios (Grupo I). Más información

Competencia/Mercado Interior: diálogo del Parlamento Europeo con la Comisión Europea

26/10 La comisión parlamentaria de Industria, Investigación y Energía (ITRE) mantuvo un diálogo estructurado con Margrethe Vestager, vicepresidenta ejecutiva de la Comisión Europea, sobre distintas iniciativas en el campo de la competencia y el mercado interior. Además de la apertura del plazo de consultas a los Estados miembros sobre la posibilidad de extender y ajustar el Marco Temporal de Crisis, se refirió al recién presentado Instrumento de Emergencia del Mercado Único (SMEI), destacando su naturaleza complementaria a otras herramientas, como el dispositivo de respuesta política integrada a las crisis (RPIC) o la Autoridad para la respuesta sanitaria de emergencia (HERA), y señalando que la potestad de su activación recae en los Estados miembros, no en la Comisión. Asimismo, animó a los colegisladores a acelerar el proceso de adopción de la propuesta de Reglamento sobre semiconductores (Ley de Chips) al incidir que “EEUU ya ha tomado la delantera”. En el debate posterior, Nicolás González y Lina Gálvez (S&D) instaron al Ejecutivo europeo a ser más estricto a la hora de establecer los criterios de elegibilidad de las ayudas de estado, y alertaron de la desigualdad de las PYME para participar en los Proyectos Importantes de Interés Común Europeo (PIICE). Más información

Medio Ambiente: paquete de Contaminación Cero propuesto por la Comisión Europea

26/10 El nuevo paquete presentado por la Comisión Europea incluye: (i) una propuesta de revisión de las Directivas sobre la calidad del aire ambiente, para fusionarlas en una sola, y que pretende ajustar la normativa de calidad del aire de la UE a las directrices de la Organización Mundial de la Salud, mejorar el marco legislativo (en lo relativo a las sanciones e información al público) y apoyar mejor a las autoridades locales en la consecución de un aire más limpio, (ii) una propuesta de Directiva relativa al tratamiento de las aguas residuales urbanas cuyo objetivo es disponer de unos recursos más limpios y mejorar la eficacia desde el punto de vista de los costes del tratamiento de las aguas residuales, proponiendo también aspirar a la neutralidad energética del sector para 2040 y (iii) una propuesta de Directiva que revisa la lista de contaminantes de las aguas subterráneas y superficiales, y por la que se modifican las Directivas Marco del Agua, de Aguas Subterráneas y de Normas de Calidad Ambiental. Más información: calidad del aire + tratamiento de aguas residuales urbanas + contaminantes de las aguas

Sector bancario/Consumidores: propuesta legislativa sobre pagos instantáneos

26/10 La Comisión Europea presentó una propuesta de Reglamento para fomentar el uso de los pagos instantáneos en la UE y el Espacio Económico Europeo, y modificar las normas de la Zona Única de Pagos en Euros (SEPA), vigentes desde 2012. Anunciada en septiembre de 2020 junto con la Estrategia de Pagos, esta propuesta está en el centro de la revisión de la Directiva de Servicios de Pago «PSD2» y forma parte de la estrategia de finanzas digitales de la Comisión Europea. En concreto, el texto se basa en cuatro pilares: disponibilidad, asequibilidad, confianza y reducción de trabas. De esta manera, los proveedores de servicios de pago en euros deberán ofrecer la posibilidad de transferir dinero instantáneamente y a un precio igual o menor que la alternativa tradicional. Según el Ejecutivo europeo, un 11% de las transferencias de crédito en la UE en 2022 fueron instantáneas, lo que provoca un “bloqueo” del flujo de dinero de hasta 200.000 millones € al día. De esta manera, se pretende favorecer especialmente a las PYME. Más información

Legislar mejor: el Grupo de Empresarios del CESE y organizaciones empresariales europeas celebran el anuncio de un examen de competitividad

25/10 El Grupo de Empresarios (Grupo I) del CESE, BusinessEurope, SMEunited y SGI Europe celebraron en un comunicado de prensa conjunto que la Comisión Europea anunciara ante el Parlamento Europeo y en la Cumbre Social Tripartita la creación de un examen de la competitividad para analizar el impacto que las futuras propuestas legislativas puedan tener sobre las empresas y el entorno empresarial. Markus Beyrer, director general de BusinessEurope, incidió en que analizar dicho impacto es esencial para mantener y reforzar la competitividad de las empresas europeas, incluyendo las pymes. Por último, las organizaciones de empleadores mostraron su voluntad para trabajar con la Comisión en el desarrollo e implementación de esta herramienta. Más información

Energía: principales conclusiones del Consejo de Energía del 25 de octubre de 2022

25/10 El Consejo debatió acerca de las propuestas de Directiva y Reglamento sobre las normas del mercado común para los gases renovables y naturales y para el hidrógeno (paquete Fit for 55) para avanzar en el marco regulatorio para el desarrollo del hidrógeno renovable. En concreto, se centró en: (i) calendario de desarrollo y modelo de separación vertical de los gestores de redes, (ii) descuentos tarifarios para gases renovables e hipocarbónicos en la red de gas natural y (iii) mezclas de hidrógeno. España defendió que la regulación entorno al hidrógeno renovable es fundamental ya que permite generar un espacio atractivo para los inversores. Asimismo, los ministros adoptaron su orientación general acerca de la propuesta de Directiva relativa a la eficiencia energética de los edificios (incluyendo algunas modificaciones respecto del texto transaccional de la Presidencia ST 13280/22). Además, discutieron sobre las medidas de emergencia recogidas en la propuesta de Reglamento presentado por la Comisión Europea el pasado 18 de octubre y sobre el documento oficioso de la Comisión relativo a las opciones políticas para mitigar el impacto del precio del gas natural en las facturas de electricidad. Estos asuntos volverán a abordarse en el próximo Consejo de Energía extraordinario de 24 de noviembre. Más información

Asuntos sociales: debate parlamentario con la Comisión sobre varias propuestas en el ámbito social

25/10 La comisión parlamentaria de Empleo y Asuntos Sociales (EMPL) debatió con Nicolas Schmit, comisario europeo de Empleo y Derechos Sociales, sobre tres iniciativas en el ámbito social. En primer lugar, la propuesta de modificación de la Directiva relativa a la protección de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposición al amianto durante el trabajo, presentada el 28 de septiembre; sobre la que los Grupos PPE y S&D opinaron que no hay niveles seguros de exposición al amianto y que ésta debería haberse limitado a 0,001 fibras por cm3, no a 0,01 como propone la Comisión Europea. En segundo lugar, se abordó la propuesta de Recomendación relativa a una renta mínima, presentada también el 28 de septiembre. El Grupo PPE opinó que es necesario encontrar el equilibrio entre la lucha contra la pobreza e incentivar a las personas a trabajar, así como contar con una mayor coordinación entre los servicios sociales y servicios de empleo. Estrella Durá (S&D) consideró que una recomendación no será suficiente para conseguir estos objetivos y propuso elaborar una directiva. Por último, sobre 2023 como Año Europeo de las Capacidades, el comisario Schmit explicó que los Estados miembros deberían tener una política más activa en este ámbito y que hace falta más inversión, por ejemplo, a través de instrumentos europeos como los fondos Next Generation EU o el Fondo Social Europeo, y eliminar el desajuste entre las capacidades de los trabajadores y las necesidades del mercado laboral. Alicia Homs (S&D) incidió que son los Estados miembros quienes deben fomentar que las empresas inviertan en las competencias de su personal y proporcionen condiciones de empleo dignas para atraer a profesionales cualificados. Más información

Trabajo forzoso: audiencia pública sobre el instrumento de la UE para combatir el trabajo forzoso

25/10 La comisión parlamentaria de Comercio Internacional (INTA) debatió acerca de los aspectos comerciales de la propuesta de Reglamento por el que se prohíben en el mercado de la UE los productos realizados con trabajo forzoso, presentada por la Comisión Europea el pasado 14 de septiembre. Entre otros, se abordó la importancia de coordinar el citado instrumento con la propuesta de Directiva sobre diligencia debida de las empresas en materia de sostenibilidad. En esta línea, Inmaculada Rodríguez Piñero (S&D) señaló que la propuesta relativa al trabajo forzoso no tendrá éxito si las empresas no se comprometen con las normas sobre diligencia debida. El Grupo PPE incidió en la aplicación de un control de exportaciones para garantizar que los productos elaborados con trabajo forzoso en la UE no se dirijan a otros mercados, y el Grupo Renew cuestionó la capacidad de las autoridades aduaneras de la UE para frenar de forma efectiva la entrada de dichos productos. Más información

Medio Ambiente: principales conclusiones del Consejo

24/10 Durante su reunión ordinaria el Consejo ENV adoptó las Conclusiones que servirán de posición negociadora general de la UE para COP27 (6-18/11/22 en Egipto) y las relativas al Convenio sobre la Diversidad Biológica. También debatió acerca de la propuesta de Directiva sobre emisiones industriales (IED), y, en particular, sobre su nivel de ambición medioambiental en el ámbito de la ganadería (varios Estados miembros expresaron su preocupación por la inclusión de pequeñas y medianas explotaciones) y sobre los mecanismos de sanciones e indemnizaciones por daños sanitarios. Además, el Consejo adoptó formalmente el Reglamento sobre contaminantes orgánicos persistentes que introduce nuevas sustancias y refuerza algunos de sus valores límite de concentración. También aprobó el Reglamento por el que se establece la ventanilla única de la Unión Europea para las aduanas. En materia de salud, los ministros de medio ambiente adoptaron un instrumento jurídico sobre el suministro de contramedidas médicas y añadieron nuevos elementos a la Unión de la Salud: (i) una legislación revisada sobre “amenazas transfronterizas para la salud” y (ii) la creación de un Centro Europeo para la Prevención y el Control de las Enfermedades (ECDC). Más información

BusinessEurope: carta de BusinessEurope al Consejo de Medio Ambiente

11/10 Con vistas al mencionado Consejo de Medio ambiente del 24 de octubre, BusinessEurope envió una carta expresando varias preocupaciones clave. En relación con la posición de la UE en la próxima COP27 recalcó que es importante: (i) salvaguardar la credibilidad internacional en la acción climática, (ii) garantizar un paquete a medida para las empresas europeas, (iii) mayor convergencia en la ambición con los socios internacionales y (iv) participación en la financiación de la adaptación y mitigación. En relación con la revisión de la Directiva sobre emisiones industriales (IED), BusinessEurope señaló que, a pesar de acoger con satisfacción las intenciones de la revisión, hay riesgo de que en su forma actual la propuesta consiga crear obstáculos adicionales a las empresas y generar incertidumbres y costes desproporcionados. Llamó la atención sobre varios aspectos de la iniciativa, entre ellos: (i) el establecimiento de las condiciones de los permisos, (ii) hacer vinculantes valores límite de comportamiento medioambiental, (iii) solapamiento con la Directiva RDCE y (iv) complejidad e inflexibilidad del sistema de gestión ambiental. Respecto a la propuesta de Reglamento sobre productos sostenible de diseño ecológico (ESPR), subrayó la necesidad de más trabajo en varios puntos de la propuesta como en (i) la definición de productos prioritarios, (ii) desarrollo de requisitos de diseño, (iii) coherencia política en el ámbito de aplicación, entre otros. Más información

Otros

· Política de la competencia: conferencia sobre su impacto sobre los mercados y los ciudadanos (27/10): La Comisión Europea organizó la conferencia “Unos mercados para los ciudadanos” centrada en la construcción de una industria más fuerte y una sociedad más justa y en la contribución de la política de la competencia a la doble transición verde y digital y al papel global de la UE. Como ponente de uno de los paneles, Nadia Calviño, vicepresidenta primera del Gobierno y ministra de Asuntos Económicos y Transformación Digital, apostó por no abandonar los tres principios que ayudaron a los Veintisiete a superar la pandemia: unidad, determinación y solidaridad. Más información

· Transporte: la comisión TRAN aprueba su proyecto de informe sobre los sistemas de transporte inteligentes (26/10) La comisión parlamentaria de Transporte y Turismo (TRAN) aprobó (39+, 8o) su proyecto de informe sobre la propuesta de Directiva por la que se establece el marco para la implantación de los sistemas de transporte inteligentes en el sector del transporte por carretera. El Consejo adoptó su posición el pasado 2 de junio, por lo que las negociaciones interinstitucionales comenzarán una vez que el Pleno apruebe formalmente el mandato del Parlamento. Más información

· Energía: ACER advierte de que los próximos meses son clave para la integración del mercado energético de la UE (25/10) La Agencia de Cooperación de los Reguladores de la Energía de la Unión Europea hizo un llamamiento a la solidaridad europea durante el próximo invierno para mantener el flujo de electricidad y gas entre los Estados miembros destacando el papel de los gobiernos, operadores de redes y reguladores en evitar restricciones a la exportación y garantizar la plena disponibilidad de las capacidades transfronterizas. Más información

· Estandarización: declaración conjunta empresarial sobre el fortalecimiento de la posición europea en los futuros mercados verdes y digitales (25/10) Las confederaciones de la Industria Alemana (BDI) e Italiana (Confindustria) y la Asociación de Industrias Suecas de Ingeniería (Teknikföretagen) publicaron una declaración conjunta en la que recogen una serie de recomendaciones para implementar la estrategia de estandarización europea a través de la creación de estándares que apoyen un mercado único resiliente, verde y digital y garanticen que la economía de la UE sea competitiva a nivel internacional. Más información

· Cargador común: adopción formal final de la Directiva relativa a la armonización de las legislaciones de los Estados miembros sobre la comercialización de equipos radioeléctricos (24/10)Tras el acuerdo provisional alcanzado entre los colegisladores en junio, y su ratificación en Sesión Plenaria el pasado 4 de octubre, el Consejo adoptó formalmente la Directiva relativa al cargador común; de manera que el acto legislativo queda adoptado. Entrará en vigor a los 20 días de su publicación en el Diario Oficial de la UE, y las nuevas disposiciones deberán transponerse a los 24 meses de su entrada en vigor. Más información

· Eurostat: últimos datos sobre déficit público y su ajuste estacional y sobre deuda pública del segundo trimestre de 2022 (21/10) La ratio de déficit público frente al PIB alcanzó el -2,1% en la zona euro y el -1,8% en la UE, lo que supone un descenso de cuatro y cinco décimas respectivamente en comparación con el trimestre anterior. España registró tasas del -4,2% (-0,2%). El ratio de deuda pública frente al PIB descendió 1 punto porcentuales hasta situarse en el 94,2% en la zona euro (97,9% en el mismo periodo de 2021), y en el 86,4% en la UE (90,5%). Esto se debe en gran medida a una recuperación del crecimiento del PIB a pesar de que la deuda sigue en aumento. En España se situó en el 116,1%, con una disminución frente al trimestre anterior del -1,3%. Déficit público y Deuda pública

AGENDA DE LAS INSTITUCIONES EUROPEAS

La semana del 31 de octubre al 4 de noviembre hay baja actividad institucional europea.

El próximo boletín se remitirá el 11 de noviembre

(semanas del 31 de octubre al 11 de noviembre de 2022)

COMISION EUROPEA

9/11

· Paquete de seguridad y defensa

· Paquete de igualdad

CONSEJO

30-31/10 Reunión informal de Ministros de Comercio

· Importancia geoestratégica del Comercio y los acuerdos comerciales; Comercio digital y relaciones comerciales con EEUU

07/11 Eurogrupo

· Evolución económica y perspectiva para la zona del euro

· Política presupuestaria en la zona del euro: información actualizada sobre el proceso de los proyectos de planes presupuestarios y el camino a seguir en materia de coordinación de las políticas

· Medidas presupuestarias para mitigar el impacto de los elevados precios de la energía: información actualizada de la Comisión Europea

· Información y debate sobre las reuniones internacionales

· Prioridades políticas del Gobierno italiano

· Información actualizada sobre la Unión Bancaria: decimosexta audiencia del presidente del Consejo de Supervisión e información sobre las actividades recientes de la Junta Única de Resolución

8/11 Consejo de Asuntos Económicos y Financieros (ECOFIN)

11/11 Consejo de Asuntos Económicos y Financieros-Presupuestos

· Acuerdo sobre el Presupuesto de la UE para 2023 con el Parlamento Europeo

PARLAMENTO EUROPEO

Semana de Comisiones parlamentarias (agendas provisionales)

Sesión Plenaria (agenda provisional)

09/11

· Conclusiones de la reunión del Consejo Europeo de los días 20 y 21 de octubre de 2022

· Capítulos de REPowerEU en los planes de recuperación y resiliencia

· Directiva sobre información corporativa en materia de sostenibilidad

· Finanzas digitales: Reglamento sobre resiliencia operativa digital y Directiva modificativa en lo relativo a los requisitos de resiliencia operativa digital

· Deporte electrónico y videojuegos

10/11

· Un elevado nivel común de ciberseguridad en toda la Unión

· Acuerdos UE-Ucrania y UE-Moldavia relativos al transporte de mercancías por carretera

· Subvenciones extranjeras distorsionadoras

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