Cerramos la encuesta del mes de mayo con los siguientes resultados.
¿Consideras positivo que Cataluña sea la comunidad líder en leyes autonómicas en 2021, en total 40, al revés de la Comunidad de Madrid, la que menos con 7?
- No, la situación actual de crisis debe apostar por políticas más liberales. (43%)
- Sí, la legislación de cualquier aspecto es siempre más positivo que negativo. (29%)
- Sí, aunque la cifra es demasiado alta. (14%)
- No, el modelo de Madrid seguro tendrá más éxitos. (14%)
Conclusiones
Constatamos que nuestros asociados no están de acuerdo con este elevado volumen de legislación en Cataluña con un 43% por delante de un 29% que dice sí. En los matices, por ejemplo considerar que la cifra de leyes es demasiado alta o ver a Madrid como un modelo de éxito, ha quedado en respuestas más secundarias con un 14% en ambos casos.
Situamos el por qué de esa pregunta. Según el estudio del Rule of Law, España se sitúa en una posición intermedia con respecto a esta materia. Concretamente ocupa el puesto 21 de los 139 analizados y si nos fijamos en la Unión Europea, es el 10º de los Estados miembros. Así pues, a nivel estatal se han desarrollado 851 normativas, ligeramente superior a las de 2020, cifradas en 793. Pero todavía es más interesante si la comparativa la hacemos dentro del Estado entre Comunidades Autónomas. Así pues, Cataluña es donde más se han desarrollado entre parlamentos autonómicos. Un total de 50 y bien diferenciada de la segunda comunidad, Andalucía y las Islas Canarias; ambas en 40. Las que menos leyes autonómicas han publicado son: la Comunidad de Madrid y La Rioja, cada una con 7.
A grandes rasgos, podemos entender la respuesta de nuestro asociado ligada pero a las advertencias que da la Comisión Europea que pone de relieve que es necesario preservar el Estado de derecho pero, a su vez, detecta que el cumplimiento de las leyes y cómo se cierran estas, a menudo, no se realizan de forma correcta. De ahí se deriva una percepción más negativa por el incremento de legislar continuamente.
Así pues, las advertencias que subraya la Comisión Europea van en esa dirección. El debilitamiento del Estado de Derecho afectará al funcionamiento de la sociedad, los derechos fundamentales, la sociedad civil y la economía. Por tanto, la pregunta que hay que plantearse es qué podría implicar este tipo de retroceso para la UE y el modelo económico y social europeo.
Para funcionar correctamente, el mercado único debe basarse en un marco jurídico transparente y estable que también incluya la aplicación de las normas comunes, ya que los tribunales nacionales deben confiar en que los tribunales de los demás Estados miembros defienden con el mismo grado de compromiso los valores en los que se fundamenta la UE. La separación de poderes, y en particular un poder judicial independiente que tenga facultad para supervisar el comportamiento del gobierno, son decisivos en cuanto a inversión y crecimiento económico. Por último, muchos países disponen de leyes perfectamente compatibles con el Estado de Derecho, pero que se aplican de forma imperfecta. Así pues, es importante prestar especial atención a la aplicación correcta.
Informe elaborado por el Departamento de Comunicación de la UPM