Arriba el mes de setembre i tornen els titulars de la CEOE des de l’òptica de tot allò que afecta a la Unió Europea. Destaquem que la Comissió ha autoritzat els primers projectes transfronterers sobre energies renovables en el marc del Mecanisme Connectar Europa, que té com a objectiu promoure la cooperació entre Estats membres en l’àmbit de la planificació, el desenvolupament i l’explotació rendible de les fonts d’aquest tipus d’energia.
LA UE EN TITULARES
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(Del 29 de julio al 2 de septiembre de 2022)
Energía: Debate parlamentario con la Comisión Europea sobre la preparación de cara al invierno
01/09 La comisión parlamentaria de Industria, Investigación y Energía (ITRE) abordó con Mechthild Wörsdörfer, directora general adjunta en la Dirección General de Energía de la Comisión Europea, las medidas de preparación de la UE para el invierno. Principalmente, se debatió sobre la “intervención de emergencia” y reforma estructural del mercado eléctrico anunciada por la presidenta de la Comisión, Ursula Von der Leyen, días antes (ver información más abajo). El Grupo Renew incidió en la necesidad de acciones concretas a largo plazo, mientras que el Grupo PPE criticó la falta de proyectos de inversión en gaseoductos como medida para hacer frente a la crisis energética. Por su parte, el eurodiputado socialista Nicolás González Casares (S&D) preguntó por el calendario previsto de dicha intervención en el mercado eléctrico. Al respecto, la Comisión Europea informó que Von der Leyen anunciará nuevas medidas y detalles a este respecto en el discurso sobre el estado de la Unión, previsto el 14 de septiembre. Más información
Digital: la comisión ITRE valida el acuerdo provisional sobre el “Itinerario hacia la Década Digital”
01/09 La comisión de Industria, Investigación y Energía (ITRE) del Parlamento Europeo adoptó (64+, 1-, 0o) el acuerdo provisional alcanzado en trílogos con el Consejo en el mes de julio sobre el programa político “Itinerario hacia la Década Digital”. La propuesta de Decisión de la Comisión Europea establece un mecanismo de seguimiento y cooperación para alcanzar los objetivos de transformación digital fijados para 2030. A las trayectorias proyectadas temáticas desarrolladas por la Comisión, los Estados miembros deberán proponer hojas de ruta estratégicas nacionales que lleven a su consecución. Como próximos pasos, falta que el acuerdo sea aprobado formalmente tanto por el Consejo como por el pleno del Parlamento (su votación está prevista para la sesión de noviembre). Más información
PAC: Luz verde de la Comisión Europea al plan estratégico español de la PAC y de otros seis países
31/08 La Comisión aprobó el primer paquete de planes estratégicos de la política agrícola común (PAC) correspondientes a España, Francia, Portugal, Irlanda, Dinamarca, Finlandia, y Polonia. La PAC contará con 270.000 millones de euros de financiación para el periodo 2023-2027. Los siete planes aprobados representan un presupuesto de más de 120.000 millones de euros. Al formular su plan estratégico, cada Estado miembro ha escogido la gama de intervenciones a escala de la UE, orientándolas para responder a sus necesidades locales específicas. Para España, el presupuesto europeo será de 30.656.158.684 € (24.440.095.296 en pagos directos, 812.980.217 en apoyo sectorial y 5.403.083.170 para desarrollo rural), complementado con 2.804.673.942 € de cofinanciación nacional. De la financiación de la UE, ésta se reserva a: Regímenes ecológicos en virtud de pagos directos (5.552.577.672€); Leader (542.154.229€); Objetivos medioambientales y climáticos en el marco del desarrollo rural (2.580.854.771€); Jóvenes agricultores (887.233.201€), y Ayuda redistributiva complementaria a la renta (2.414.164.212€). Más información
Defensa: principales resultados del Consejo informal de Asuntos Exteriores
29-31/08 Los ministros de Exteriores y Defensa debatieron acerca de la agresión rusa a Ucrania y los efectos negativos en la estabilidad de otras partes del mundo, incluidos los Balcanes y África, entre los que destacaron la crisis alimentaria mundial. Por su parte, el alto representante de la UE para política exterior y de seguridad, Josep Borrell, señaló las “enormes necesidades de capacitación y regeneración” del ejército ucraniano; por lo que se convino iniciar trabajos para el establecimiento de una Misión de asistencia militar para Ucrania que imparta entrenamiento militar en territorio europeo. Los ministros pactaron la suspensión completa del acuerdo de facilitación de visados con Rusia, que permite la expedición simplificada de visados a los ciudadanos rusos; a este acuerdo le seguirá una propuesta formal por parte de la Comisión Europea. Otros asuntos abordados fueron la seguridad y estabilidad de Bosnia y Herzegovina y la situación militar en Mali. Más información
Energía: la Comisión Europea aprueba tres proyectos transfronterizos de energía renovable
30/08 La Comisión autorizó los primeros proyectos transfronterizos sobre energías renovables en el marco del Mecanismo Conectar Europa, cuyo objetivo es promover la cooperación entre Estados miembros en el ámbito de la planificación, desarrollo y explotación rentable de las fuentes de este tipo de energía. Los tres proyectos seleccionados implican a siete Estados miembros y son: una iniciativa para producir electricidad renovable en Alemania, España e Italia para su conversión en hidrógeno verde y uso en los Países Bajos y Alemania; un parque eólico marino híbrido entre Estonia y Letonia; y un tejido de calefacción urbano basado en energías renovables entre Alemania y Polonia. La Comisión monitorizará la implementación de dichos proyectos y proporcionará información sobre su estado a través de un portal público que estará disponible próximamente. Más información
Sanciones contra Rusia: guía actualizada de la Comisión y nuevas medidas de socios
29/08 La Comisión Europea publicó un documento de orientación sobre la aplicación de las sanciones de la UE impuestas contra Rusia. El texto recoge preguntas frecuentes relacionadas con la ejecución de contratos, las restricciones a la exportación, la congelación de activos y la importación de petróleo y gas, entre otros. En lo que respecta a las medidas adoptadas este último mes por otros actores como respuesta a la agresión rusa en Ucrania, EEUU impuso nuevas sanciones contra élites relacionadas con el Kremlin y una empresa multinacional, además de establecer restricciones adicionales de visado y designar a más facilitadores del régimen ruso. Por su parte, Reino Unido modificó sus listas consolidadas sobre sanciones financieras, e incluyó a nuevos individuos en las mismas. Más información
Energía: la Comisión prepara una “intervención de emergencia” y una reforma estructural en el mercado de la electricidad
29/08 La presidenta de la Comisión Europea, Ursula Von der Leyen, anunció durante su discurso en el Foro Estratégico de Bled que, a causa del aumento vertiginoso de los precios de la electricidad, la Comisión está trabajando en propuestas sobre una “intervención de emergencia” y una reforma estructural del mercado eléctrico. A este respecto, señaló que dicho mercado “se desarrolló en circunstancias diferentes y para fines completamente distintos” y que “ya no es adecuado para su propósito”. La Comisión prevé que el instrumento de emergencia se presente en las próximas semanas, mientras que la reforma estructural del mercado podría llegar a principios del año que viene. Por su parte, el Consejo de Energía se reunirá de manera extraordinaria el próximo 9 de septiembre para debatir nuevas medidas con las que responder a los elevados precios del gas. Más información
Transporte: consulta pública sobre la asignación de franjas horarias en los aeropuertos
29/08 La Comisión abrió el plazo para recabar datos y comentarios sobre la próxima revisión del Reglamento relativo a normas comunes para la asignación de franjas horarias en los aeropuertos de la UE, que prevé presentar durante el tercer trimestre de 2023. El objetivo de la revisión es conseguir que la capacidad aeroportuaria sea utilizada de manera más eficiente, evitar distorsiones de la competencia, hacer que el sistema de asignación tenga una mayor capacidad de respuesta y resiliencia frente a las crisis, e incorporar a la norma otros objetivos prioritarios como la descarbonización, la intermodalidad o la mejora de la calidad de la conectividad. En este sentido, se aspira a que la nueva norma esté alineada con la legislación sobre el Cielo Único Europeo y los objetivos del Pacto Verde. El plazo para enviar comentarios finaliza el próximo 21 de noviembre. Más información
Competencia: la Comisión Europea publica un estudio sobre la distribución hotelera
26/08 La Comisión publicó los resultados de un estudio externo de mercado realizado en 2021 sobre las prácticas de distribución hotelera en seis Estados miembros (Austria, Bélgica, Chipre, España, Polonia y Suecia) entre 2017 y 2021. El estudio concluye que no ha habido cambios significativos en la situación competitiva del sector respecto al periodo anterior, aunque las agencias de viajes en línea representan un porcentaje ligeramente mayor de las ventas de los hoteles independientes. Asimismo, indica que los tipos de comisión que los hoteles pagan a las agencias de viajes en línea se han mantenido estables o han disminuido. Por último, infiere que las prácticas de distribución hotelera en Austria y Bélgica no difieren de las del resto de países incluidos en el estudio, a pesar de que cuentan con leyes que prohíben a las agencias de viajes en línea utilizar cláusulas de paridad, las cuales impiden a los hoteles ofrecer mejores condiciones en canales de venta distintos del sitio web de la agencia con la que tengan un contrato. Más información
REFIT: la Comisión Europea publica un estudio anual sobre cargas administrativas en 2021
29/07 El estudio de la Comisión presenta ejemplos de simplificación y modernización de normas de la UE, en áreas como la política de competencia, el mercado único, el transporte y movilidad, entre otras. En el mismo, se hace además especial hincapié en su proyecto piloto sobre el principio “Una más, una menos” (one in, one out) centrado en diez propuestas legislativas de varios ámbitos, así como en el primer año de funcionamiento de la Plataforma “Preparados para el Futuro”. Respecto a esta última, se destaca la adopción de 15 dictámenes con sugerencias para simplificar, digitalizar y eliminar regulaciones solapadas, que, según la Comisión, han sido tenidas en cuenta en sus trabajos preparatorios sobre propuestas legislativas. Otros datos que aporta el estudio son la aprobación de 35 iniciativas de simplificación y reducción de cargas y la compleción de 29 evaluaciones de políticas vigentes de la UE. Más información
Eurostat: últimos datos sobre inflación y desempleo
31/08-01/09 La inflación anual en la zona euro se espera que ascienda al 9,1% en agosto de 2022, dos décimas mayor a la de julio. Comparado con el mismo periodo de 2021, supondría un incremento de 6,1 puntos porcentuales. Se prevé que el sector energético siga siendo, con un 38,3% (-1,3%), el que mayor inflación registre en el mes seguido del de la alimentación, alcohol y tabaco con un 10,6% (+0,8%). Las inflaciones más altas se registrarían en Estonia (25,2%) y Lituania (21,1%), mientras que Francia (6,5%) y Malta (7,1%) serían los países con las cifras más bajas. En España, Alemania e Italia la tasa de agosto se situaría en el 10,3%, 8,8% y 9% respectivamente, lo que supone unas variaciones mensuales de -0,4, +0,3 y +0,6 puntos porcentuales. Respecto a la tasa de desempleo, esta se situó en julio en el 6,6% en la zona euro y en el 6,0% en la UE; una décima menor en ambos casos respecto al mes anterior y -1,1% y -0,9% en comparación con el mismo mes de 2021. El paro juvenil llegó al 14,2% en la zona euro y al 14% en la UE, dos décimas por debajo frente al mes de junio y -2,1% comparado con el mismo periodo de 2021. España continúa a la cola con una tasa de desempleo del 12,6% (+0%) y del 26,9% entre los jóvenes (-0,4%). Alemania (2,9% y 5,6%), Francia (7,5% y 17%) e Italia (7,9% y 24%) mostraron tendencias dispares. Más información
Eurostat: últimos datos sobre PIB y empleo
17/08 Según los últimos datos de Eurostat, el PIB creció un 0,6% en la zona euro y en la UE en el segundo trimestre de 2022 frente al anterior. Comparado con el mismo periodo de 2021, el incremento fue del 3,9% y 4% respectivamente. Países Bajos registró la mayor subida intertrimestral con un +2,6%, mientras que Polonia fue el Estado miembro con la mayor caída (-2,3%). La variación en el segundo trimestre en España, Alemania, Francia e Italia fue del +1,1% (+6,3% frente al mismo trimestre de 2021), +0% (+1,5%), +0,5% (+425%) y +1% (+4,6%) respectivamente. Por otro lado, el empleo creció un 0,3% tanto en la zona euro como en la UE en el segundo cuarto de 2022, lo que supone a su vez un incremento del 2,4% y del 2,3% respectivamente comparado con el mismo periodo de 2021. Más información
Eurostat: últimos datos sobre comercio internacional de bienes y producción de la construcción
16-18/08 El comercio internacional de bienes registró un déficit de 24.600 millones de euros en la zona euro y de 34.000 millones en la UE en junio de 2022, frente a los excedentes de 17.200 y 14.000 millones respectivamente registrados en el mismo mes de 2021. La principal causa fue el incremento anual del 151,5% de las importaciones de energía. Así, el aumento de las exportaciones de España, Alemania, Francia e Italia fue, respectivamente, del 24%, 13%, 19% y 22%; y de las importaciones del 39%, 27%, 30% y 44%. Por otro lado, el descenso mensual de la producción de la construcción de mayo a junio de 2022 fue del 1,3% en la zona euro y del 1,2% en la UE, +0,1% y +0,6% respecto al mismo periodo de 2021. Eslovenia (+1,7%) y Hungría (-5,2%) registraron el mayor y menor incremento mensual. Las tasas de España, Alemania y Francia fueron del 0%, -0,8 y -1,9% en respectivamente. Más información
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Descripción generada automáticamentePRESIDENCIA ESPAÑOLA DEL CONSEJO (segundo semestre 2023)
Se anuncian las fechas y temática de las reuniones ministeriales informales
29/07 Tras anunciar a principios de julio las ciudades que acogerán reuniones ministeriales informales durante la próxima Presidencia española del Consejo, el Gobierno reveló la temática de la mayoría de estas: Vigo (3-4/07/23) pesca; Madrid (13-14/07) trabajo y políticas sociales; Valladolid (17-19/07) medio ambiente y energía; Logroño (20-21/07) justicia y asuntos de interior; Bilbao (24-25/07) competitividad; Santander (27-28/07) investigación; Las Palmas de Gran Canaria (27-28/07) salud; Toledo (29-31/08) defensa y asuntos exteriores; Córdoba (4-5/09) agricultura; Cádiz (4-5/09) cooperación al desarrollo; Santiago de Compostela (15-16/09) economía y finanzas; Zaragoza (19-20/09) educación y juventud; Barcelona (21-22/09) transporte; Cáceres (25-26/09) cultura y deporte; Murcia (28-29/09) asuntos generales; León (10-11/10) telecomunicaciones; Sevilla (16-17/10) espacio; Valencia (19-20/10) comercio; Palma de Mallorca (30-31/10) turismo; Gijón (13-14/11) vivienda y desarrollo urbano; Pamplona (24-25/11) igualdad. La materia de las reuniones que se celebrarán en Albacete, Granada, San Sebastián y Tarragona está aún por determinar. Más información
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BusinessEurope: Carta sobre la carga fiscal a los grupos energéticos y la banca
31/08 BusinessEurope, en colaboración con sus federaciones miembros, envió una carta al presidente del Eurogrupo, a la presidencia checa del Consejo, así como al comisario europeo de asuntos económicos y a los embajadores representantes permanentes de los Veintisiete, alertando del impacto sobre las empresas y la recuperación económica de las medidas extraordinarias adoptadas o en discusión en distintos Estados miembros en materia impositiva en el sector bancario y energético. La misiva aboga por evitar nuevas cargas sobre las empresas que podrían afectar a la estabilidad financiera y la capacidad crediticia y plantearía distorsiones en el mercado a largo plazo. Por último, defiende el fortalecimiento del mercado único y el desarrollo de una agenda de crecimiento que fomente la competitividad de las empresas europeas. Más información
Otros
· DG CLIMA: 22/08 Fallecimiento de Raffaele Mauro Petriccione, Director General de la DG Acción por el Clima de la de Comercio, entre otros cargos en su dilatada experiencia europea. De momento, la española Clara Comisión Europea, función que ostentaba desde marzo de 2018, tras haber sido Director General adjunto de la DG de la Torre, será la Directora General en funciones de dicha dirección general. Más información
· BUSINESSEUROPE: 11/08 Fallecimiento de Jürgen Thumann, Presidente de BusinessEurope durante el periodo 2009-2013. Más información
AGENDA DE LAS INSTITUCIONES EUROPEAS
(semana del 5 al 9 de septiembre de 2022)
CONSEJO
05/09 Consejo de Asociación UE-Ucrania
06/09 Consejo de Asociación UE-Georgia
06-07/09 Reunión informal de Ministros de Sanidad
09/09 Eurogrupo
09/09 Consejo extraordinario de Transporte, Telecomunicaciones y Energía (Energía)
09-10/09 Reunión informal de Ministros de Asuntos Económicos y Financieros
PARLAMENTO EUROPEO
Semana de Comisiones parlamentarias (agendas provisionales)
05/09
Comisión de Libertades Civiles, Justicia y Asuntos de Interior (LIBE)
· Debate con representantes de la Comisión sobre el estado actual de la aplicación de la Directiva de protección temporal
· Propuesta de Reglamento relativo al intercambio de información digital en casos de terrorismo – examen del proyecto de informe
· Propuesta de Directiva por la que se modifica la Decisión 2005/671/JAI del Consejo en lo que respecta a su alineamiento con las normas de la Unión sobre protección de datos personales – examen del proyecto de informe
· Propuesta de Reglamento sobre la Agencia de la UE sobre Drogas – examen del proyecto de informe
· Propuesta de Directiva relativa a la resiliencia de las entidades críticas – información a la comisión sobre las negociaciones
· Propuesta de Reglamento sobre la transparencia y la segmentación de la publicidad política – examen de enmiendas
· Aprobación de la gestión 2020: Agencia Europea de la Guardia de Fronteras y Costas – aprobación del proyecto de opinión
08/09
Comisión de Empleo y Asuntos Sociales (EMPL)
· Debate con Dubravka Šuica, vicepresidenta de la Comisión para asuntos de Democracia y demografía y presentación de la Estrategia Europea de Cuidados
· Presupuesto general de la Unión Europea para el ejercicio 2023 – aprobación del proyecto de opinión
Comisión de Derechos de las Mujeres e Igualdad de género (FEMM)
· Intercambio de puntos de vista con Johannes Hahn, comisario de Presupuesto y Administración, sobre los métodos de seguimiento de género para el presupuesto de la Unión
· Presupuesto general de la Unión Europea para el ejercicio 2023 – aprobación del proyecto de opinión
· Derechos humanos y democracia en el mundo y política de la Unión Europea al respecto – Informe anual 2022 – examen del proyecto de opinión
· Aplicación de la política común de seguridad y defensa – Informe anual 2022 – examen del proyecto de opinión
· Presentación a cargo de sus autores del estudio “Marcos legislativos para las víctimas [también menores] de violencia de género en los veintisiete Estados miembros”
Comisión de Asuntos Económicos y Monetarios (ECON)
· Diálogo económico e intercambio de puntos de vista con Fernando Medina, ministro de Hacienda de Portugal
· Diálogo estructurado con Margrethe Vestager, vicepresidenta ejecutiva y comisaria de Competencia
Comisión de Mercado Interior y Protección el Consumidor (IMCO)
· Propuesta de Reglamento relativo a las máquinas y sus partes y accesorios – información a la comisión sobre las negociaciones
· Propuesta de Reglamento relativa al establecimiento de un Marco para una Identidad Digital Europea – examen de enmiendas de transacción
· Propuesta de Reglamento por el que se establece un marco de medidas para reforzar el ecosistema europeo de semiconductores (Ley de Chips) – examen del proyecto de opinión
· Debate sobre las políticas aduaneras de la UE: la aplicación del código aduanero de la Unión y el futuro de las políticas aduaneras de la UE
COMISIÓN EUROPEA
07/09 Paquete de medidas de la estrategia europea de atención al paciente
CESE
· 05/09 Sección NAT del CESE
· 06/09 Sección SOC del CESE
· 07/09 Sección TEN del CESE
· 08/09 Sección INT del CESE
· 09/09 Sección ECO del CESE
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